清水河县位于内蒙古自治区首府呼和浩特市最南端。东南以古长城为界，与山西省朔州市、偏关县接壤，西与鄂尔多斯市准格尔旗隔黄河相望，北与托克托、和林县相邻，地处黄土高原丘陵沟壑山区，属黄河中游地段，生态区位相当重要。全县辖3乡3镇，总人口13.8万人，其中农业人口11.9万人。总土地面积428.85万亩，其中，林业用地面积223.3万亩，耕地面积100万亩。截止2010年底，全县林木保存面积已达到140.3万亩，森林覆盖率提高到32.88%。在“十二五”开局之年，清水河林业人抢抓发展机遇，全力推进林业各项事业发展，为再造秀美山川谱写了又一曲壮美乐章。

一、齐心协力搞建设，造林绿化显成效：

今年清水河县造林主要抓好了以下几项工程：

一是“迎会”工程。今年全市“两个文明”现场会在清水河县召开，按照县委、政府的统一部署，林业“迎会”项目主要是城关北山绿化和木瓜沟生态治理工程。木瓜沟生态治理工程经过多年来的建设，现已基本成林，今春他们安排一支造林专业队对项目区进行了全面补植完善，同时进一步加大了巡查管护力度，对项目区道路进行了维修。城关北山绿化是清水河县“迎会”及城镇改造建设的重点项目，这项工程自去年启动以来，他们采取合同承包的办法先后投入6支造林专业队进行了集中建设，共完成油松大苗栽植10万株，完成小坑植树20余万株，并且配套建设了引水设备，修建了通山简易公路，项目建设取得了明显的成效，为城关镇增添了一道亮丽的风景线。这两项工程顺利的完成了“迎会”任务。

二是造林补贴试点工程。上级安排清水河县项目建设任务1万亩，去年他们已将任务分解落实到乡、到户，今春在进一步落实农户实施地块四至界线、签订合同的基础上全面展开施工建设，目前此项任务已圆满完成。

三是森林城市建设工程，根据上级安排，完成义务植树80万株，建设基地0.75万亩，完成四旁植树50万株。四是国家重点工程，任务下达后，他们就立即组织专业技术人员按照要求进行实地勘验，科学规划，合理施工，目前各项任务还在紧锣密鼓的实施中。五是对2010年工程及2003年退耕地进行了补植完善。全县造林各项工作进展良好，城乡生态面貌得到了进一步改观。

二、多措并举抓管护，加大资源保护力度：清水河县林业绿化建设经过全县各族干部群众多年来坚持不懈的努力，特别是新世纪以来通过大力实施重点生态工程建设、义务植树、封育禁牧、防火防虫等综合治理措施，现已取得了较为显著的生态、经济和社会效益，并且得到了上级部门和领导的充分肯定，荣获了国家、自治区和市级诸多荣誉奖项。截止2010年底，全县林木保存面积已达到140.3万亩，森林覆盖率提高到32.88%。为了巩固来之不易的生态建设成果，维护全县森林资源安全，他们始终坚持建管并举的原则，严格依法治林、依法管林，狠抓了森林防火、病虫鼠害防治和防牲畜遭害“三防”工作。

今年以来，他们从强化宣传预防入手，进一步加强了森林防火责任制的落实、基础设施建设和队伍建设，加大火源管理和巡查管护力度，从而使全县没有发生大的森林火灾；组织森防技术人员积极开展了林业有害生物的检疫、防治和监测，有效地控制了森林病虫鼠害的大面积发生；坚持禁牧工作常抓不懈，责成管护站专人专车每日坚持外出巡查，对放牧毁林行为予以严厉的惩处，工程区偷牧、散牧现象有所收敛；继续开展各项严打整治行动，切实加强了对滥采滥伐林木、乱征乱占林地以及毁林开矿等不法行为的打击整治力度，至目前森林公安共查处各类森林案件百余起，从而有效地遏制了林地的流失和森林资源遭受破坏的高发势头。

三、循序渐进抓林改，确保改革顺利推进：集体林权制度改革是一项惠民政策，可以激发蕴藏在广大人民群众中的巨大潜能，形成家家户户齐动员、热火朝天干林业的动人景象，能够充分调动农民造林、育林、护林的积极性，充分释放林地的巨大潜力，确保广大人民群众从中普遍受益，让人民群众真正满意，从而实现“要我造林”到“我要造林”的转变，实现“资源增长、农民增收、林业增效”的目标。清水河县集体林权制度改革工作于2009年正式启动，在过去几年就开始先行完成了退耕还林工程的定权发证，共计完成退耕还林工程确权面积22.85万亩。

2009年他们在深入调研、试点先行的基础上，重点对全县商品林和四旁零星树进行了改革，全县商品林改革共确权面积7.28万亩，其中家庭承包经营面积6.77万亩，联户合作经营面积0.38万亩，集体统一经营面积0.13万亩，去年他们在全面完善商品林改革的基础上，对全县日元贷款植树造林工程进行了勘查验收，共确权日元贷款植树造林项目经济林面积3.04万亩。按照上级要求，今年全面推开了公益林改革。清水河县现有各类林地222万亩，其中公益林211.5万亩，改革的任务十分繁重。为了确保改革顺利推进，他们多次召开会议进行研究部署，同时已安排9组技术人员分赴各乡镇展开外业踏查工作，目前，外业工作已全部完成,林权证的打印发放正在紧张有序的进行中，预计年底全部完成确权发证任务。

四、抢抓机遇筑基础，确保种苗生产有条不紊：国有场圃棚户区（危旧房）改造工程是党中央、国务院为扩大内需、加快林业建设、改善场圃职工生产生活条件的重要举措之一。我们充分抓住这一大好机遇，于去年启动实施了国有场圃危旧房改造项目，规划改造危房69户、4280平方米，分别在南壕赖林场及其一间房、大湾分场实施。去年他们基本完成了危房改造立项、环评等前期工作，今春全面展开施工建设，至目前一间房及大湾分场危房维修改造任务基本完成，其中一间房分场新建住房672平米，维修360平米，大湾分场维修240平米。南壕赖林场职工住房异地改造1680平米。通过此项目的实施，改善了场圃职工的生产生活条件，进一步提高了育苗的积极性，确保种苗生产有条不紊，为推进全县造林绿化奠定了坚实的基础。

五、内强素质抓学习，创先争优树形象：清水河县林业局创先争优活动自启动以来，在县委的正确领导下，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，扎实有效地开展了“创先争优”活动。

一是抓学习，强素质。通过采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等形式，全面提高干部职工整体素质。

二是抓管理，树形象。按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。

三是抓创新，创佳绩。以实施科技兴林战略总揽全局，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照上级林业工作会议的安排部署，结合清水河县林业局实际，创造性地开展工作，确保年内各项工作任务的全面完成。
 

六、明确方向促发展，开创林业工作新局面：荒山有绿日，事业无穷期。下一步，他们一如既往的按照县委、政府和上级业务部门的安排部署，举全力抓好国家重点生态建设与保护项目的实施；结合城镇改造建设，认真完善城关南北山、街道及国道两侧绿化，多措并举推进城乡绿化一体化；继续加强森林防火、病虫害防治、禁牧以及林业执法等工作，巩固生态建设成果，维护森林资源安全；稳步推进集体林权制度改革；突出外抓生态建设，内抓机关建设两大重点，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加顽强的作风，开创林业工作新局面。

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