陕西省林业局、陕西省自然资源厅、陕西省财政厅、陕西省生态环境厅、陕西省水利厅、陕西省农业农村厅近日联合印发《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》，从总体要求、主要任务、支持政策和工作要求等4个方面，明确了陕西省推进全域土地综合整治工作的具体实施路径。

《实施意见》指出，充分发挥全域土地综合整治的平台作用，以国土空间规划及相关规划为依据，综合运用相关政策工具，深化耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理机制，统筹实施农用地集中连片整治、质量提升和生态化改造，增加耕地数量、提高耕地质量，着力解决耕地碎片化问题，着力实现耕地有增加、山水有景观、生态有改善、文化有传承的综合目标。从2025年起，全省每年谋划部署一批以全域土地综合整治项目为主体的典型项目。

《实施意见》明确5项主要任务。一是优化农村地区空间布局，强调在保持空间布局总体稳定的前提下，可结合国土空间规划对土地开发利用方式和布局结构进行局部微调、统筹优化，提升土地利用效率。二是推动农用地集中连片整治，强调锚定农业现代化发展需要和耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，鼓励实施“百亩方”“千亩方”“万亩方”工程，支持将整治形成的新增耕地一次性建成高标准农田，形成耕地和永久基本农田、高标准农田“优质、集中、连片”。三是因地制宜推进建设用地整理，强调要对农村零散、闲置、低效建设用地进行整理盘活，为保障农民合理居住需求、乡村基础设施建设和产业发展提供用地支撑。四是实施乡村生态保护修复，聚焦秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，保护和恢复乡村生态功能。五是加强历史文化保护，强调顺应当地的自然生态格局与村落传统肌理，构建彰显特色的三秦风貌。

陕西省自然资源厅相关负责人介绍，《实施意见》还明确了从适度优化调整“三区三线”、用好指标流转、加强资金统筹等3个方面给予政策支持，并提出要突出县域统筹谋划、严格实施方案编制报批、完善工作机制、维护群众权益、鼓励多方参与等5个方面的工作要求。